Белорусский институт системного анализа и информационного обеспечения научно-технической сферы

Государственное учреждение «Белорусский институт системного анализа и информационного обеспечения научно-технической сферы» (ГУ «БелИСА») Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь создано в целях выполнения функций системного анализа состояния и тенденций развития научно-технической сферы, проведения научных исследований и разработок для научного и информационного обеспечения деятельности ГКНТ, иных органов государственной власти и управления Республики Беларусь, научных организаций, юридических и физических лиц.

В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 12 декабря 1997 г. № 1643 ГУ «БелИСА» определено национальным информационным центром, координирующим межгосударственный обмен научно-технической информацией в Республике Беларусь.

Достижения института по основным направлениям деятельности:

Научно-экономические исследования

Основные научные результаты и достижения направления:

• выработан единый методический подход к терминологии (понятийному аппарату) гражданско-правового механизма финансирования научной, научно-технической и инновационной деятельности;
• апробирован методический инструментарий электронной регистрации личных и творческих компетенций участников тематического плана научно-исследовательских работ организации;
• апробирован методический инструментарий электронной идентификации и оценки прогрессивности и полезности результатов научно-исследовательского труда на предмет включения темы научно-исследовательских работ (НИР) в лонг-лист (предварительный список) темплана научной организации;
• разработана шкала серьезности и приоритетности тем НИР, претендующих на включение в темплан НИР организации;
• формализован сценарий оценки полезных трудозатрат исследователей и разработчиков, претендующих на включение темы НИР в темплан научной организации;
• выполнено логическое схематическое описание гражданско-правового механизма финансирования научной, научно-технической и инновационной деятельности на основе сочетания институционального и проектного подхода (управления эффективностью с единого центра);
• исследован экономический контур индустрии венчурного капитала на примере США, Нидерландов, Великобритании, Российской Федерации и КНР;
• разработан аксиоматический подход к построению венчурной экосистемы в Республике Беларусь; формализован гражданско-правовой механизм финансирования венчурной экосистемы Республики Беларусь, обеспечивающий эффективную интеграцию разрозненных групп экономических интересов.

Анализ технологических тенденций и прогнозирования

В результате реализации НИР по направлению:

• определены потенциальные организации и ведомства, которые необходимо задействовать в системе комплексного мониторинга научно-технологического развития Республики Беларусь (КП НТП), их полномочия и функции, представлены обоснования и предложения по головной организации, которая должна осуществлять координацию комплексного мониторинга научно-технологического развития Республики Беларусь, определены её функции и полномочия;
• разработан примерный алгоритм функционирования системы комплексного мониторинга научно-технологического развития Республики Беларусь, как элемента системы КП НТП для Республики Беларусь;
• сформирован КП НТП (Комплексный прогноз научно-технического прогресса Республики Беларусь на 2021-2025 гг. и на период до 2040 года);
• определены недостатки и «слабые места» при разработке методологии разработки Комплексного прогноза научно-технического прогресса Республики Беларусь на 2021-2025 гг. и на период до 2040 года;
• разработаны рекомендации по формированию экспертного сообщества;
• разработаны основы методологии прогнозирования потребности в кадрах при формировании комплексного прогноза научно-технологического развития.
• разработана методология оценки качества составленного КП НТП;
• актуализирована методология КП НТП с учётом опыта разработки комплексного прогноза научно-технического прогресса Республики Беларусь на 2021-2025 гг. и на период до 2040 года;
• разработаны научно-обоснованные рекомендации по использованию результатов КП НТП для корректировки научно-технической, инновационной и кадровой политики Республики Беларусь;
• разработаны рекомендации по составу элементов системы комплексного прогнозирования научно-технического прогресса Республики Беларусь, порядку их взаимодействия, по периодичности и срокам решаемых ими задач;
• проведена форсайт-сессия и серия углубленных интервью с участием ведущих экспертов в области статистики внешней торговли товарами в Республике Беларусь;
• проведен анализ системы сопоставимых показателей цифровой экономики государств – членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и методик их расчета на предмет готовности статистической системы, бизнес-субъектов и государственных органов Республики Беларусь к измерению показателей, необходимых для оценки уровня достижения целей цифровой повестки ЕЭК;
• разработаны предложения по реализации потенциала Республики Беларусь как члена ЕАЭС в торгово-экономическом сотрудничестве в рамках новых соглашений о свободной торговле на основе анализа перспектив развития внешней торговли с возможными странами партнерами.

Научно-методическое обеспечение реестров научно-технической деятельности

Институт осуществляет депонирование рукописных научных работ, ведение соответствующего фонда, издает и распространяет республиканский реферативный сборник непубликуемых работ по депонированным научным рукописям и по зарегистрированным и принятым в ГУ «БелИСА» отчетам о НИР.

Научно-методическое обеспечение государственной экспертизы

Государственная научная и государственная научно-техническая экспертизы (государственная экспертиза) – деятельность уполномоченных формирований (государственных экспертных советов), связанная с организацией проведения исследований, в том числе научных, анализом и оценкой объектов государственной экспертизы, предполагающих получение новых знаний и способов их применения (для государственной научной экспертизы) и создание новых или совершенствование существующих способов и средств осуществления конкретных процессов (для государственной научно-технической экспертизы), подготовкой и оформлением в отношении этих объектов экспертных заключений, необходимых для принятия решений, связанных с научной, научно-технической и инновационной деятельностью.

Основные результаты:

• в 2018 году введена в эксплуатацию информационно-аналитическая система «Единая экспертиза» (ИАС «Экспертиза»);
• с начала 2016 г. по 01.12.2019 г. организовано рассмотрение в государственных экспертных советах около 8000 объектов экспертизы;
• с мая 2019 года вся работа по заключению договоров на выполнение экспертизы и оформлению финансовых документов возложена на ГУ «БелИСА», за период с 2016 г. по настоящее время было обработано свыше 50 000 документов, связанных с выплатой вознаграждения за выполнение экспертной деятельности.

Международное научно-техническое и инновационное сотрудничество

На базе института согласно приказу ГКНТ от 31 марта 2014 г. № 116 действует Национальный информационный офис программ Европейского Союза по науке и инновациям (НИО), на который возложена координация деятельности сети национальных контактных точек (НКТ) и сотрудничества Беларуси по линии Рамочной программы Европейского союза по науке и инновациям «Горизонт 2020».

В соответствии с Решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 18 октября 2011 года на ГУ «БелИСА» – национального разработчика Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года возложена функция Национального контактного центра.

В целях информационно-аналитического обеспечения и практической организации сотрудничества Республики Беларусь с Исламской Республикой Пакистан в научно-технической и инновационной сфере в 2016 г. на базе ГУ «БелИСА» создано белорусское отделение Белорусско-Пакистанского центра по координации научно-технического и инновационного сотрудничества.

Научно-методическое обеспечение развития систем научно-технической информации

В рамках направления:

• активизировано участие Республики Беларусь в межгосударственном пространстве, в контексте вхождения научно-технической информации (НТИ) в межгосударственное информационное пространство (включая информационные ресурсы сети Интернет);
• разработаны функционирующие и используемые в государственной практике информационные системы, в том числе базы данных НТИ;
• обеспечено развитие Государственной системы научно-технической информации Республики Беларусь (ГСНТИ): усовершенствовано нормативное регулирование, расширены направления государственной активности, усложнена система мониторинга и оценки деятельности государственных организаций;
• обеспечено сопровождение Республики Беларусь в международном пространстве НТИ: активизировано сотрудничество с международными организациями, обеспечено участие представителей страны в международных и межгосударственных организациях;
• обеспечено развитие информационных систем Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь, а также развитие научно-информационной сети организации;
• автоматизирована сфера мониторинга ГСНТИ – создана межведомственная информационная система.

В рамках координации и сопровождения ГСНТИ с 2016 года было издано более 950 наименований научно-технической и научно-методической литературы, было проведено более 1000 научных и научно-практических мероприятий (конференций, семинаров, симпозиумов, выставок, иных мероприятий). Ежегодно проводилось обеспечение функционирования 5 научно-информационных компьютерных сети, в число которых входит Сеть Национальной академии наук Беларуси BASNET, являющаяся единственной сетью в республике, обеспечивающей автономный доступ к мировым компьютерным сетям через общеевропейскую научную сеть GEANT, объединяющую 40 000 000 пользователей из более чем 8000 исследовательских и образовательных организаций из 40 стран Европы. На содержании ежегодно находились 5 научно-технических библиотек, включая Республиканскую научно-техническую библиотеку (ежегодно услугами библиотеки пользуются свыше 15 тыс. посетителей, 2.4 тыс. предприятий и учреждений республики, которым предоставляется в пользование более 3.2 млн. документов и их копий), Центральная научная библиотека имени Якуба Коласа Национальной академии наук Беларуси (один из самых богатых научных фондов Беларуси – универсальный фонд библиотеки насчитывают более 4 млн. единиц хранения) и Белорусская сельскохозяйственная библиотека им. И.С. Лупиновича Национальной академии наук Беларуси (Национальный центр Международной информационной системы по сельскохозяйственным наукам и технологиям AGRIS).

С 2016 года в Перечень научных исследований и разработок ГСНТИ было включено 43 научно-исследовательских и опытно конструкторских работы. Из них – 26 завершено. Всего создано около 6 новых автоматизированных информационных систем и 3 Интернет-ресурса, в том числе международных. Также доработаны и развиты 10 информационных систем и проведено 5 мероприятий по развитию информационно-коммуникационной инфраструктуры научной деятельности.

А также:

• по направлению выставочной деятельности проведено около 19 республиканских и международных выставки и иных мероприятий;
• ежегодно издаются научные, научно-популярные, справочные, производственно-практические издания;
• на постоянной основе проводится мониторинга подготовки научных работников высшей квалификации в Республике Беларусь;
• по направлению научно-методического обеспечения инновационного развития ежегодно актуализируются и создаются нормативно-правовые акты.

Контактная информация ГУ «БелИСА»:

адрес: 220004, Республика Беларусь, г. Минск, пр. Победителей 7;
тел.: +375 17 203-14-87;
эл. почта: isa@belisa.org.by;
веб-сайт: www.belisa.org.by