Нормативно-правовую базу Российской Федерации в научно-технической и инновационной сферах составляют Конституция Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, приказы Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Федеральной службы по интеллектуальной собственности и других федеральных органов исполнительной власти, а также национальные стандарты Российской Федерации, утверждаемые Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)

Ключевые нормативные правовые акты Российской Федерации в научно-технической и инновационной сферах

Федеральный закон от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»;

Федеральный закон от 7 апреля 1999 года № 70-ФЗ «О статусе наукограда Российской Федерации»;

Федеральный закон от 2 августа 2009 года № 217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности»;

Федеральный закон от 2 ноября 2013 года № 291-ФЗ «О Российском научном фонде и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Федеральный закон от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации»;

Указ Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 года № 642 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации»;

Паспорт национального проекта «Наука», утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 года № 16);

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 января 2002 года № 7 (в редакции от 28 сентября 2018 года) «О порядке инвентаризации и стоимостной оценке прав на результаты научно-технической деятельности» (вместе с Положением об инвентаризации прав на результаты научно-технической деятельности);

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2002 года № 131 (в редакции от 20 мая 2014 года) «О государственном учете результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 года № 312 (в редакции от 8 июня 2019 года) «Об оценке и о мониторинге результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 года № 342 (в редакции от 18 марта 2020 года) «О некоторых вопросах регулирования закрепления прав на результаты научно-технической деятельности»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 233 (в редакции от 30 марта 2019 года) «Об утверждении Правил осуществления государственными заказчиками управления правами Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 года № 211 (в редакции от 30 декабря 2020) «О мерах государственной поддержки ведущих университетов Российской Федерации в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров» (вместе с «Положением о Совете по повышению конкурентоспособности ведущих университетов Российской Федерации среди ведущих мировых научно-образовательных центров», «Правилами распределения и предоставления субсидий на государственную поддержку ведущих университетов Российской Федерации в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров»);

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года № 327 (в редакции от 1 октября 2018 года) «О единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения» (вместе с Положением о единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения);

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2013 года № 458 «О внесении изменений в Правила осуществления государственными заказчиками управления правами Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 328 (в редакции от 31 марта 2021 года) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2020 года № 1848 «Об утверждении Правил выплаты вознаграждения за служебные изобретения, служебные полезные модели, служебные промышленные образцы»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 года № 317 (в редакции от 8 апреля 2021 года) «О реализации Национальной технологической инициативы» (вместе с Правилами разработки и реализации планов мероприятий («дорожных карт») Национальной технологической инициативы, Положением о разработке, отборе, реализации и мониторинге проектов в целях реализации планов мероприятий («дорожных карт») Национальной технологической инициативы, Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета на реализацию проектов в целях реализации планов мероприятий («дорожных карт») Национальной технологической инициативы);

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 октября 2017 года № 1251 «Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета на оказание государственной поддержки центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций и Положения о проведении конкурсного отбора на предоставление грантов на государственную поддержку центров Национальной технологической инициативы на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2019 года № 162 «Об утверждении Правил разработки, утверждения, реализации, корректировки и завершения комплексных научно-технических программ полного инновационного цикла и комплексных научно-технических проектов полного инновационного цикла в целях обеспечения реализации приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации»;

Распоряжение Министерства имущественных отношений Российской Федерации № 1272-р, Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации № Р-8, Министерства юстиции Российской Федерации № 149 от 22 мая 2002 года «Об утверждении Методических рекомендаций по инвентаризации прав на результаты научно-технической деятельности» (данный правовой акт не является нормативным, однако имеет важное значение для регулирования прав на результаты научно-технической деятельности);

Приказ Министерства юстиции Российской Федерации № 174, Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации № 179 от 17 июля 2003 года «Об утверждении Методических рекомендаций по организации государственного учета результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения, права на которые принадлежат Российской Федерации»;

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 марта 2019 года № 21н «Об утверждении Порядка формирования и функционирования инновационной инфраструктуры в системе образования»;

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 сентября 2014 года № 1293 «Об утверждении Порядка принятия Министерством образования и науки Российской Федерации решения, предусмотренного подпунктом «б» или «в» пункта 7(1) Правил осуществления государственными заказчиками управления правами Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2012 года № 233» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 ноября 2014 года, регистрационный № 34937);

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 сентября 2020 года № 1234 «Об утверждении форм направления сведений, указанных в пункте 3 Положения о единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 327, требований к заполнению и направлению указанных форм, порядка подтверждения главными распорядителями бюджетных средств, осуществляющими финансовое обеспечение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения и выполняющими функции заказчика таких работ, соответствия сведений об указанных работах, внесенных в единую государственную информационную систему учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, условиям государственных контрактов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25.12.2020 № 61843);

Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 23 апреля 2019 года № 38н «Об утверждении порядка формирования советом по приоритетному направлению научно-технологического развития Российской Федерации совместно с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и заинтересованными организациями предложений о разработке комплексных научно-технических программ полного инновационного цикла и комплексных научно-технических проектов полного инновационного цикла и порядка направления данным советом указанных предложений в координационный совет по приоритетным направлениям научно-технологического развития Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию»;

Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 23 апреля 2019 года № 39н «Об утверждении требований к подготовке комплексной научно-технической программы полного инновационного цикла и комплексного научно-технического проекта полного инновационного цикла и формы комплексной научно-технической программы полного инновационного цикла и комплексного научно-технического проекта полного инновационного цикла»;

Приказ Федеральной службы по интеллектуальной собственности от 10 декабря 2012 года № 157 (в редакции от 9 марта 2021 года) «Об утверждении Порядка взимания лицензионных платежей за предоставление права использования результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, права на которые принадлежат Российской Федерации, их предельных размеров, сроков уплаты, а также оснований для освобождения от уплаты платежей, уменьшения их размеров или возврата» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 марта 2013 года, регистрационный № 27450);

Типовое положение об интеллектуальной собственности для университетов и научно-исследовательских организаций, утвержденное 31 июля 2018 года директором Департамента стран с переходной и развитой экономикой Всемирной организации интеллектуальной собственности М. Швантнером и первым заместителем Министра науки и высшего образования Российской Федерации Г.В. Трубниковым;

Методические рекомендации для руководителей предприятий по вопросам учета, правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности, созданных за счет средств федерального бюджета, утвержденные 26 июля 2004 года Министром образования и науки Российской Федерации А.А.Фурсенко

Перечень международных договоров Российской Федерации в научно-технической и инновационной сферах, заключенных Российской Федерацией с другими государствами – участниками СНГ

Соглашение между Правительством Азербайджанской Республики и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области охраны промышленной собственности от 18 июля 1994 года;

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о культурном и научном сотрудничестве от 17 августа 1994 года (вступило в силу с 29 сентября 1994 года);

Модельный закон «О научной и научно-технической деятельности» (принят на 29-м пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ, постановление от 25 ноября 2008 года № 31-1);

Модельный закон «Об охране прав на научные открытия» (принят на 34-м пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств –участников СНГ, постановление от 7 апреля 2010 года № 34-9);

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики об учреждении и условиях деятельности Российского центра науки и культуры в г. Бишкеке и Киргизского Дома науки и культуры в г. Москве от 28 марта 2011 года (вступило в силу с 11 марта 2016 года);

Соглашение о сотрудничестве в области подготовки научных и научно-педагогических кадров для вооруженных сил государств – участников Содружества Независимых Государств от 31 мая 2013 года (вступило в силу для Российской Федерации с 20 февраля 2014 года);

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о сотрудничестве в области здравоохранения, медицинского образования и науки от 5 апреля 2017 года (вступило в силу с 5 апреля 2017 года);

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в научных исследованиях и разработках в ядерно-энергетической сфере от 19 сентября 2017 года (вступило в силу со 2 февраля 2018 года);

Модельный закон «О научно-технической информации» (принят на 49-м пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств –участников СНГ, постановление от 19 апреля 2019 года № 49-14)

Перечень иных международных договоров Российской Федерации в научно-технической и инновационной сферах

Соглашение между правительствами государств – членов Шанхайской организации сотрудничества о научно-техническом сотрудничестве от 13 сентября 2013 года (вступило в силу для Российской Федерации с 20 октября 2015 года);

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Европейским союзом о продлении действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Европейским сообществом о сотрудничестве в области науки и технологий от 16 ноября 2000 года (заключено путем обмена нотами, вступило в силу с 14 февраля 2014 года);

Соглашение о сотрудничестве в сфере межгосударственного обмена научно-технической информацией от 30 мая 2014 года (вступило в силу для Российской Федерации с 25 июня 2015 года);

Соглашение по укреплению международного арктического научного сотрудничества от 11 мая 2017 года (вступило в силу для Российской Федерации с 23 мая 2018 года);

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры о создании Международного центра компетенций в горнотехническом образовании в г. Санкт-Петербурге (Российская Федерация) под эгидой ЮНЕСКО от 7 марта 2018 года (ратифицировано Федеральным законом от 30 октября 2018 года № 372-ФЗ, вступило в силу с 14 января 2019 года);

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Европейской организацией ядерных исследований (ЦЕРН) о научно-техническом сотрудничестве в области физики высоких энергий и иных сферах взаимного интереса и Протокол к нему от 16 апреля 2019 года (ратифицированы Федеральным законом от 12 ноября 2019 года № 366-ФЗ, вступили в силу с 1 декабря 2019 года)

Перечень национальных стандартов Российской Федерации в научно-технической и инновационной сферах приведен в таблице 1

Сведения о нормативно-правовой базе реализации государственной программы Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации» и ее отдельных структурных элементов приведены в таблице 2